一、確定超付工程款的案由
在司法實踐中，主張返還超付工程款的訴訟案由常見的是建設工程施工合同糾紛，且本文在法蟬app中進行“超付工程款”等關鍵字搜索，大部分案由為建設工程施工合同糾紛，但也有部分法院認為應屬于不當?shù)美m紛。根據(jù)《民法典》第九百八十五條規(guī)定：“得利人沒有法律根據(jù)取得不當利益的，受損失的人可以請求得利人返還取得的利益。”，因此超付工程款案由定為不當?shù)美m紛也具有法律依據(jù)。
建設工程合同糾紛與不當?shù)美m紛最大的區(qū)別在于管轄地的不同，前者大多數(shù)情況下適用專屬管轄，管轄地為建設工程所在地，后者適用一般管轄，管轄地為被告住所地。在司法實踐中，大多法官認為在給付工程款有爭議的情況下，應以建設施工合同糾紛作為案由，部分法官認為在工程已結(jié)算清楚，實際工程量及工程款明確、無爭議的情況下，按照不當?shù)美m紛更妥當。
因此，對于訴訟案由的選擇，應當綜合考慮案件事實情況，尤其應當確定工程款是否明確、無爭議，以及結(jié)合管轄法院的情況，本著有利于原告的原則，綜合選擇案由。
二、確定超付部分工程款的利息計算方式
在主張返還超付的工程款糾紛中，對于超付的工程款主張利息也是一個爭議焦點，故對于利息的計算起始時間有必要進行分析。
在合同無明確約定情況下，超付工程款的利息一般以原告向法院提起訴訟之日作為起算點，以同期同類貸款利率、貸款市場報價利率作為計算標準。
最高院關于赤水中南投資置業(yè)管理有限公司、江蘇南通三建集團股份有限公司建設工程施工合同糾紛（2020）最高法民終370號二審民事判決書中認為：關于超付工程款資金占用利息起算日問題，中南公司和三建公司未約定超付工程款資金占用利息計算方式，且超付工程款金額系在本案訴訟中明確。原審判決酌情按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率、自中南公司向法院起訴之日即2016年6月1日起計算超付部分的利息，并無明顯不當。自2019年8月20日起至超付工程款還清之日止，三建公司應按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率向中南公司支付超付部分的利息。
從上述案例中可知，關于超付工程款資金占用利息計算方式，若合同有約定的，一般遵從合同約定，無約定的，法院可能會參照欠付工程款利息的計算方式酌情判定最終利息金額。
三、確定哪些情形下才能主張返還超付工程款
1.合同無效情形
建設工程施工合同糾紛中，最為常見的情形通常為因存在轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為而導致合同無效的情形，合同無效時，超付工程是否還能返還？以最高院案例進行解答。
最高院關于（2020）最高法民終59號民事判決書中認為：《建設工程合同》無效，返還超付工程款的法律依據(jù)是《合同法》58條，即對應《民法典》157條：民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發(fā)生效力后，行為人因該行為取得的財產(chǎn)，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方由此所收到的損失；各方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
2.未結(jié)算情形
在發(fā)承包雙方就已完工程款未確認或案涉工程未竣工也未結(jié)算的情況下，實務中司法裁判觀點為不予支持返還工程款。
貴州高院關于貴州宏電實業(yè)股份有限公司、四川省岳池電力建設總公司不當?shù)美m紛（2021）黔01民終1776號二審民事判決書中認為：雙方之間的工程款的給付產(chǎn)生糾紛，應當通過合同之訴予以解決，在未確定實際工程量及工程款的情況下，原審判決駁回宏電公司的返還不當?shù)美V請并無不當，本院予以維持。
3.向?qū)嶋H施工人主張返還情形
發(fā)包人因自身原因?qū)е孪驅(qū)嶋H施工人超付工程款，應由其直接向該實際施工人追償，而不應將該履行風險轉(zhuǎn)嫁給被掛靠人或其他實際施工人。
青島市中級人民法院關于（2007）青民一終字第1133號民事判決書中認為：劉邦平以鋪集公司名義承包了東港公司的辦公樓、倉庫后續(xù)工程建設，是該后續(xù)工程的實際施工人，具有獨立的訴訟主體地位。東港公司作為涉案工程的建設使用單位，在有關建筑工程（預）決算表上加蓋公章，并直接向?qū)嶋H施工人支付工程款，與劉邦平形成了事實上的建設工程發(fā)承包關系，是本案適格被告。
四、律師分析
1.為有效維護超付工程款一方的權(quán)益，建議發(fā)包方或承包方在合同中約定多退少補的規(guī)定，使其在主張超付工程款時具有發(fā)力點或支撐點；
2.由于超付工程款的案由選擇涉及管轄法院，故應當依據(jù)自身實際情況選擇訴訟案由和策略，但除此之外，為委托起見，起訴之前應盡量向擬立案法院咨詢訴訟案由和所選擇的法院是否受理，最大程度保障自身利益。
3.對于超付工程款的利息，建議當事人可以在施工合同中約定清楚超付工程款的利息計算點，計算標準等。在起訴時，可依據(jù)合同約定或欠款利息計算方式等主張超付工程款利息，以防止自身的利益受損。
4.超付工程款被支持的前提是工程已結(jié)算或超付金額確定，因此建議梳理清楚超付工程款的項目和金額，保存完整有關超付工程款的證據(jù)，包括付款明細、轉(zhuǎn)賬憑證、收據(jù)、結(jié)算報告等，以確保主張能被法院支持。
